Os mercados globais de obrigações representam mais de 130 biliões de dólares em dívida em circulação. Uma pequena parcela deste capital pode contribuir para responder a um dos grandes desafios atuais: mobilizar financiamento à escala necessária para proteger, restaurar e recuperar a biodiversidade.
É neste contexto que se realiza, a 29 de setembro, o webinar “Nature Bonds: Mobilising Corporate and Sovereign Debt for Nature”, integrado na série UNDP-UNEP FI Public-Private Community of Practice on Nature and Development Finance, no âmbito da iniciativa Revenues for Nature.
A sessão irá explorar o potencial das obrigações associadas à natureza (nature bonds) enquanto instrumento para aproximar os mercados de capitais das prioridades definidas pelos governos nas suas Estratégias e Planos de Ação Nacionais para a Biodiversidade (NBSAPs).
Mobilizar capital privado para a natureza
O financiamento da biodiversidade continua a enfrentar um desafio de escala. Ao mesmo tempo, os mercados de dívida dispõem de volumes de capital e horizontes de investimento que podem ser compatíveis com projetos de conservação e restauração, cujos resultados muitas vezes exigem períodos de vários anos ou mesmo décadas.
As nature bonds podem criar uma ponte entre estes dois universos, canalizando investimento para atividades com benefícios concretos para a natureza e criando mecanismos que permitam acompanhar e verificar os resultados alcançados.
O webinar irá abordar duas abordagens principais.
As obrigações de utilização de receitas (use-of-proceeds bonds) destinam o capital obtido a projetos ou atividades elegíveis relacionados com a natureza. Neste modelo, quadros de financiamento e taxonomias podem definir critérios claros de elegibilidade e contribuir para criar referências que facilitem futuras emissões.
Já os instrumentos associados a resultados (outcome-linked instruments) estabelecem uma relação entre o desempenho ecológico alcançado e as condições financeiras do instrumento. A credibilidade deste modelo depende, em particular, da definição de indicadores robustos e da verificação independente dos resultados ambientais.
O papel dos governos
A emissão de dívida soberana poderá desempenhar um papel particularmente relevante neste mercado. Ao estabelecer um quadro de referência e uma curva de preços, os governos podem ajudar a criar condições para que outros emissores, incluindo empresas, tenham acesso a instrumentos financeiros relacionados com a natureza com maior previsibilidade e menor risco.
Para isso, é necessário transformar as prioridades nacionais para a biodiversidade em oportunidades de investimento credíveis, mensuráveis e financiáveis.
O debate irá, por isso, analisar também o que é necessário para que projetos de biodiversidade passem de objetivos definidos em estratégias nacionais para projetos preparados para receber investimento, incluindo a definição de indicadores, modelos de negócio, mecanismos de monitorização e estruturas de verificação.
Natureza e financiamento climático
A mobilização de financiamento para a biodiversidade é também relevante para a ação climática. Ecossistemas saudáveis, como florestas, zonas húmidas, solos e ecossistemas costeiros, desempenham funções essenciais na adaptação às alterações climáticas, na proteção contra riscos e na capacidade de absorção e armazenamento de carbono.
Para as cidades e territórios, esta ligação é particularmente importante. Investimentos em soluções baseadas na natureza podem contribuir simultaneamente para a resiliência climática, a proteção da biodiversidade e a qualidade de vida das populações, mas continuam a existir desafios na estruturação e financiamento destes projetos.
A iniciativa Revenues for Nature procura precisamente aproximar estratégias de financiamento do setor privado das prioridades públicas para a biodiversidade, contribuindo para a implementação do Objetivo 19 do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal, que estabelece a necessidade de aumentar significativamente os recursos financeiros destinados à biodiversidade.
O webinar reunirá, assim, perspetivas dos setores público e privado para discutir como os mercados de dívida podem contribuir para transformar compromissos de biodiversidade em investimento concreto.
